2편 고대지중해세계: 그리스와 로마
3장 그리스세계와 그 문화
3절 페르시아 전쟁과 아테네의 민주정치
1. 클레이스테네스의 개혁
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* 참주정치 붕괴(기원전 510, 히피아스 추방) 이후 귀족과 평민 대립 발생
// 이 대립에서 클레이스테네스 등 추방됨
<클레이스테네스의 개혁> ---------------------------------------------------------------------------------
* 귀환 후 평민과 스파르타의 지지 획득
// 반대파 귀족 분쇄 후 개혁착수
(개혁목표)
// 종전의 혈연, 지연적 유대, 경제적 이해관계를 배제하고
// 아테네 전시민에게 평등한 참정권 부여
(내용)
1. 평등한 참정권 부여를 위해 새로운 행정구획마련
// 행정구(demos)마련: 중심시+아티카지방 촌락
2. 노예와 재류외인을 제외한 모든 구민(Deme)을 등록하게함
// 등록된 구민은 재산, 핏줄, 직업에 관계없이 동등한 참정권 부여
3. 행정구 개혁을 바탕으로 4백인회 대신 5백인회 설치
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<행정구의 구성>
* 중심시, 해안지대, 내륙지대의 3개 지역집단으로 구분
// 중심시: 상공인계통 우세
// 해안지대: 선원, 선박관계자, 어부 우세
// 내륙지대: 지주나 농민 우세
* 10개의 중간행정구(trittys) 조직
// 각 집단내의 행정구를 몇 개씩 묶음
// 각 지역집단은 1개의 중간행정구에 소속
* 행정부족(tribe) 구성
// 3개의 중간행정구로 구성
// 아테네 정치, 군사적 활동의 기반
// 종전의 혈연적, 지연적 특권 배제
// 경제적, 직업적 이해관계가 비교적 균등하게 혼합된 행정단위였음
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<5백인회의 구성과 역할>
* 부족(tribe)마다 50명씩 선출하여 구성
// 기본행정구(demos)가 주민수 비례에 따라 후보자 명부 작성
// 그 후보자들을 추첨하여 부족에서 50명 선출
* 실질적인 통치기관으로 작용
// 아테네의 재정, 전쟁, 외교 등을 관장
// 기본행정구의 자치권은 행정구내의 일에 한정
* 교대근무
// 50명씩 10개의 위원회(prytany)로 구분
// 각 위원회는 36일간 특별히 마련된 원형청사에서 집무
// 위원장은 매일 교대
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<민회>
* 5백인회의 제안 토의하여 채택여부 결정
* 10명의 장군(strategos) 선출
// 장군은 각 부족이 제공하는 시민전사단을 교대로 지휘
<시민법정>
* 5백인회와 동일 선출방식으로 구성
* 사법권 행사
<귀족정치의 유제(遺制)>
* 9명의 아르콘과 아레오파구스회의 존속
// 아르콘: 무보수, 부유한 두 상위계층에서 선출, 권한 점차 축소
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<클레이스테네스 국제(國制)의 작용>
* 기원전 502년에 발효
// 아테네의 민주정치 본격적 발전시작
* 도편추방제(Ostracism) 마련
// 클레이스테네스 이후에 마련
// 참주가 될 위험이 있는 인물의 이름을 도편에 적게하여
// 그 수가 6000개 이상에 달하면 해당인물을 아테네로부터 10년간 추방하는 제도
* 시민의 참여정치 가능 → 시민의 자부심과 애국심 향상
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